Başkan Bozbeyi Bekleyen Zorlu Belediye Bütçesi !!!

Başkan Bozbeyi Bekleyen Zorlu Belediye Bütçesi !!!

Enkaz devraldık!

İşbaşına gelen hemen hemen her siyasetçiden duyduğumuz sözdür. Mustafa Bozbey’in işbaşına gelmeden önce kampanya döneminde Allah’ı var böyle bir kelime ağzından duymadık ama maalesef ileride duyabiliriz.

2024 Bursa Büyükşehir Belediye Bütçesini inceleme fırsatı buldum.

İdari özerklik kapsamında yerel yönetim birimleri kuruluş kanunlarında verilen yetkilere dayanarak karar alabilir ve uygulayabilirler. Mali özerklik ise yönetim biriminin kendi gelir ve giderleri ile ayrı bir bütçesinin olması anlamına gelmektedir. Bu anlamda, yerel yönetimler kendi gelir ve giderlerini yine kendilerinin hazırladıkları yıllık bütçelerinde ve kesin hesaplarında gösterirler.

Yerel yönetim birimlerinin gelirleri merkezi yönetim tarafından kanunla belirlenir. Harcamalar ise yerel yönetimlerin meclislerinin kararı olarak kabul edilir ve uygulanır.

Bütçeler ise birisi harcamaların nereye yapıldığını gösteren gider bütçesi, diğeri ise giderlerin kaynağını gösteren gelir bütçesi olmak üzere iki taraflıdır. Yerel düzeyde bütçe izlemeden bahsederken bütçenin bu iki yönünün de ele alınması gerekir. Çünkü kaynakların nasıl kullanıldığı kadar, gelirlerin hangi kaynaklardan toplandığı ve etkin toplanıp toplanılmadığı da önemlidir.

Mesela 2023 yılı için hazırlanan 2024 yılı için öngörülen bütçede sermeye giderleri 4 milyar 675 milyon olarak hedef alınmışken 2024 yılı bütçesinde bu rakam 7 milyar 858 milyon olarak revize edilmiş. Gerçeklikten uzak günü kurtarma adına yapılan ve meclislerde onaylanan bu bütçelerde iktidarı ve muhalefeti sınıfta kalıyor. Sermaye giderleri gider kaleminde en yüksek harcama kalemi olduğu için buradan örnek verdim.

Bu arada sermeye giderlerini açıklamam gerekirse mevcut aktifinde kayıtlı mallarına dahil edilen mal ve hizmetleri için bunları geliştirmek ekonomik ömürlerini uzatmak verimleri artırmak, performanslarını geliştirmek veya bunları yeniden veya yapılandırmak amacıyla yapılan ödemeleri kapsar.

Belediye bütçesinden sadece borçların faizi için ödenecek rakam 497 milyon olarak öngörülmüş.

Bu rakama anapara ödemesi dahil değil. Ayrıca gelir kaynaklarından 2024 yılı için 820 milyon iç borçlanmaya giderek dış borcu kapatmayı hedeflemiş durumda. Yani içeriye borçlanarak dışarıdaki borcu ödemek. Halk tabiri ile Ali’den aldığını veliye, Veli’den aldığını Ali’ye.

2023 yılında 2024 yılı bütçesi 11 milyar 660 milyon hedeflenirken ,2024 yılında bu rakam 20 milyar olmuş. Neredeyse bütçe tahmini ikiye katlanmış.

Eleştirilecek çok konu var. Neden bu kadar belediyeler borçlu. İştirakler kar etmiyor mu?

Veya kötü mü yönetiliyor?

Bu durumda belediye başkanlarına belediyeyi yöneten meclise büyük iş düşüyor.

Kamu kaynaklarının etkin etkili ve ekonomik kullanılmasının amaçlanması lazım.

Belediye kaynaklarının vakıflara derneklere ve bunun gibi STK görünümlü cemaatlere aktarılan cari harcamaların tek tek ele alınması sorgulanması gerekir.2023 ve 2024 yılı bütçelerinde o zaman belediyede muhalefette olan meclis üyeleri umarım bütçe görüşmelerinde gerekli müdahaleleri yapmıştır.

Bu durumda siyasi partilerin Büyükşehir’e gönderecekleri meclis üyeleri son derece donanımlı hatta temsil ettiği ilçenin menfaatlerini koruyacak kadar bilgili ve tecrübeli olması gerekir.

Belediye meclislerinde sadece bütçeyi iyi bilen ekonomistler değil, şehir plancısı avukat mimar ziraat mühendisi inşaat mühendisi veteriner gibi alanlarında uzman kişilerin olması gerekir.

Belediye Meclis Önseçimine Dair Birkaç Söz!!!

Yeri gelmişken Cumhuriyet Halk Partisinin belediye meclis üyesi aday belirleme sürecinden bahsetmeden geçemeyeceğim.

Önseçimden çıkıp ilçe belediye ve büyükşehir belediye meclisine seçilen tüm arkadaşları kutlarım.

Ön seçim demek örgütün sesini dinlemek demektir. Zaten önseçime giren tüm aday adayları da örgütçü olduğunu düşünerek, böyle bir demokrasi yarışını tercih ediyorlar. Bunun yanı sıra kontenjan aday adayları da İl başkanlığı İlçe başkanlığı milletvekilleri belediye başkan adaylarının mecliste değer katacağını düşündüğü, belediye de başkana yardımcı olacak ihtisas sahibi kişilerden oluşmaktadır.

Fakat belediye meclisinde örgütçü taban ile sıkı fıkı kişiler değil konusunda uzman liyakat sahibi kişilere ihtiyaç vardır.

Benim bu süreçte edindiğim izlenim önseçimde ilçesinde oy atmaya gelen birçok üye ellerine tutuşturulmuş sadece aday adaylarının numarası yazan anahtar listeler. Kime oy verdiğini meclis üyesi aday adayının niteliğini becerisini değerlendirmeden yapılan tercihler. Elbette istisnalar var. Tek tek aday adaylarını tanıyıp onları dinleyip değerlendiren çok bilinçli parti üyesi seçmenlerde var. Fakat ilçe Başkanları kadın kolları gençlik kolları hatta mahalle temsilcileri tanıdıkları üzerinden anahtar listeler oluşturup en çok parti üyesini sandığa getiren kişiler daha yüksek oy aldı.

Bu da mecliste temsil noktasında hizmet etme anlamında sorun yaratacağı kaçınılmaz bir gerçektir.

Ben yıllarca çalıştım partiye üye kazandırdım sokakta kahvede siyaset yaptım. Partim de bana meclis üyeliğini çok görmesin diyen kişilerin yeri bunun asli görev yeri olan il ve ilçe yönetimleridir.

Üzerinde düşünülmesi ve bir daha ki yerel seçimlerde genel merkezlerin bu konuda daha çok istişare yapması gereklidir.

Bunun dışında belediye başkanlarının oluşturacağı ekipleri de ince eleyip sıkı dokuması gerekir.

Ahbap çavuş ilişkisinden kaçınıp alacağı sorumluluğun sonuna kadar hakkını veren profesyonel yöneticiler hem halka hizmet noktasında hem de Belediye Başkanının sırtındaki yükü azaltma noktasında son derece etkin olacağı kanaatindeyim.